В связи с участившимися жалобами жителей села Усть-Тарка на безнадзорный выгул животных (в частности, собак) без поводка и намордника за территорией частного двора и их агрессивное поведение, напоминаем гражданам правила содержания домашних животных, а также об ответственности за нарушение этих правил.

Основные правила содержания животных

Домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, соблюдать при владении ими требования НПА и не нарушать права и интересы других граждан (ст. ст. 137, 209, 210 ГК РФ; п. п. 1, 4 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ).

При содержании домашних животных в квартире их владелец должен соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме. Необходимо использовать квартиру по назначению, поддерживать ее в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей, правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; ч. 1 ст. 13 Закона N 498-ФЗ).

К основным правилам содержания собак и кошек относятся (ч. 1 ст. 9, ч. 4, 5, 8 ст. 13, ст. 19 Закона N 498-ФЗ; ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; разд. 1, 2 Правил; п. п. 1, 3, 7 Ветеринарных правил, утв. Приказом Минсельхоза России от 25.11.2020 N 705; п. п. 1, 3, 7 Ветеринарных правил, утв. Приказом Минсельхоза России от 14.09.2020 N 540; п. п. 1, 3, 7 Ветеринарных правил, утв. Приказом Минсельхоза России от 08.09.2020 N 534):

1) необходимость гуманного обращения с животными;

2) соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории, соблюдать установленные законодательством правила обращения с биологическими отходами;

3) содержание животных в комнатах коммунальных квартир при условии отсутствия у соседей медицинских противопоказаний (аллергии);

4) запрет на содержание животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях;

5) соблюдение тишины в ночное время;

6) регистрация собак в государственных ветеринарных учреждениях, ежегодная вакцинация против бешенства;

7) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в области обращения с животными при проведении ими проверок;

8) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременное осуществление обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, принятие мер по предотвращению появления у животных нежелательного потомства;

9) извещение в течение 24 часов специалистов госветслужбы о случаях заразных, в том числе особо опасных, заболеваний животных (например, бешенство, болезнь Ауески, туберкулез) или об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание, а также, в частности, обеспечение изоляции подозреваемых в заболевании животных и животных, находившихся с ними в контакте;

10) обеспечение безопасности окружающих людей и животных. Так, появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте запрещено. Кроме того, лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет запрещено выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте;

11) исключение возможности свободного, неконтролируемого передвижения животного (за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению) вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;

Выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу (ч. 6 ст. 13 Закона N 498-ФЗ).

Кроме того, для владельцев собак определенных пород (например, бультерьер, стаффордширский терьер, ротвейлер, среднеазиатская овчарка и т.д.) могут быть предусмотрены дополнительные ограничения (например, запрет на выгул лицом, не достигшим 16 лет, запрет на нахождение на территории населенного пункта без намордников и т.д.).

Дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, могут быть установлены органами власти субъектов РФ (ч. 8 ст. 13 Закона N 498-ФЗ).

 

Ответственность за нарушение правил содержания животных и обращения с ними

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними, в том числе правил выгула домашних животных (см. п. 13 предыдущего раздела), предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность (ст. 21 Закона N 498-ФЗ).

1. Административная ответственность

Федеральным законодательством за несоблюдение требований к содержанию животных предусмотрена административная ответственность, в частности (ст. 8.52 КоАП РФ):

1) административный штраф в размере от 5 000 до 15 000 руб. за жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

2) административный штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб. за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

3) предупреждение или административный штраф в размере от 1 500 до 3 000 руб. за несоблюдение общих требований к содержанию животных, а также требований к содержанию домашних животных, за исключением вышеуказанных случаев.

Административная ответственность за нарушение требований к содержанию животных может устанавливаться также региональными кодексами об административных правонарушениях.

 

2. Уголовная ответственность

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев. Также предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Данное деяние наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 245 УК РФ).

За совершение указанного деяния группой лиц, либо в отношении нескольких животных, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов или с публичной демонстрацией предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок от трех до пяти лет (ч. 2 ст. 245 УК РФ).

3. Гражданско-правовая ответственность

Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен владельцем животного. Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).